Для этого достаточно зайти в менюшку посвящённую союзу и на вкладке создать свой союз, выбрать название, далее выбрать эмблему и нажать ок. Но самое жёсткое после создания союза, так это создание костяка, на котором и будет держаться этот самый союз. Для этого рекомендую оставлять рекламу в группах в вк посвящённой этой игре и различных форумах схожей тематики. Так вы быстрее соберёте нужных людей и развитие пойдёт куда веселее.