Здравствуйте! Насколько помню, то это значит что у вас лимит исчерпан и чтобы заказать ещё войска спецназа, вам надо либо расформировать другие отряды (горняков к примеру), либо либо повысить лимит войск спецназа. Чтобы повысить лимит войск, надо осваивать технологию на расширенную подготовку спецназа, а также общее увеличение количества дивизий. Но вначале изучать технологии вряд ли получится, поэтому расформировывайте менее значимые отряды.