Здравствуйте! Тут все на самом деле очень просто. Дело в том, что различные расы имеют возможность запросить ассоциацию с федерацией, что в значительной степени повысит (улучшит) отношение между всеми ее участниками. Это будет что-то сродни пакта о не нападении. Такой себе союз. Между тем, если кто-то решит из федерации выйти, то отношение к этой расе резко упадет. В целом, можно сказать, что ассоциация с федерацией это вступление в федерацию новых членов.