Администратор на сервере может назначаться владельцем сервера в плагинах установленных на сервере через админ панель. Через неё можно выдать доступ к управлению или администратору, смотря какие привилегии вы хотите на сервере заполучить. При входе на сервер нужно будет ввести rcon команды. После этого, если вы сделали все правильно и ввели все необходимое у вас появится доступ к админ панели и всем возможностям администратора.