Для того что бы издать эдикт вам необходимо будет первым делом назначить губернатора на должность, потому уже выбираете провинцию в которой вы назначили губернатора и сразу же можно будет выбрать в левом углу специальную кнопку которая дает на выбор до 4 эдиктов которые могут действовать в данном регионе. Кроме этого эдикты можно изменять в зависимости от того нанимаете вы армию или же просто начинаете строить и развивать свои города.