Суть в том что вам необходимо будет заключать договоры только через фабрики, ведь каждая фабрика может себе импортировать до 8 единиц ресурсов. Поэтому если вам необходимо будет импортировать много ресурсов то придется строить фабрики для импорта. Вот как раз для выбора импорта ресурсов вы должны будете перейти в графу специальную Торговля где выбираете страну с которой будете торговать и на какие ресурсы будете менять.