Вот как раз безработица всегда у вас будет на планете, поэтому единственное что вам необходимо так это на той планете где уже все построено необходимо будет сначала ввести закон о том что бы прекратить рост населения, потом как вы сможете усовершенствовать технологии можно будет некоторые здания немного улучшать и таким образом у вас будут появляться новые рабочие места. Ну или же переселение части людей на другие планеты.