Все города можно открыть только в по мере прохождения самого сценария, как то иначе не получится этого сделать. Так что если вы играете в данную игру тогда вы можете заметить что по мере вашего прохождения и не просто , данные новые локации открываются последовательно, и вы можете уже на них по мере истории выполнять различные задание , которые ставятся перед вашим персонажем различными бандами или же просто криминальными заказчиками и даже друзьями , которые влипли в какие то передряги. Так что играйте и все локации (города ) со временем станут доступны.