Здравствуйте! Иной раз без пассажирских причалов и впрямь не обойтись. Их фишка в том, что стоит их лишь построить как острова, на которых оные причалы имеются, получают возможность делиться рабочей силой. То есть, вам нет необходимости строить города на каждом из островов, вы и без них сможете использовать рабочих, из соединенных городов. Таким образом между городами может быть перераспределен избыток рабочей силы, что очень удобно.