Здравствуйте! Ну тут уже проблема в самой экономике, старайтесь больше развивать производство и следите за убыточными предприятиями. Также следите за государственными зданиями которые только тянут деньги из бюджета, дело в том, что поставив значительное количество к примеру полицейских участков вы конечно обеспечите безопасность, но проблема в том, что участок ничего не производит и долгосроке эти участки загонят вас в минус.