Эта функция доступна только для соседей во время мира. Если вы не соблюдаете условия о которых речь пойдет выше - то по понятным причинам сделать вы этого не сможете. Соответственно и наоборот. Если будет мир - передача будет доступна в игровом меню. Многие не знают об этой мелочи и пытаются передать систему в Stellaris. А когда ничего не получается- думают что с ними что-то не так. Это стандартные условия игры. Всему свое время.