Для того что бы бороться с недовольством вам необходимо будет сделать следующее, в городе где у вас очень низкий уровень довольства необходимо как можно быстрее отправить отряд военных которые сразу же могут защитить город. Также следующий момент так это на определенный город который как известно будет бунтовать. Конечно есть специальные постройки которые повышают уровень довольства вообще в городе и в целом регионе.